النقابات التعليمية الخمس تراسل وزير التربية حول مطالب أطر التوجيه والتخطيط التربوي

النقابة الوطنية للتعليم CDT الجامعة الحرة للتعليم UGTM النقابة الوطنية للتعليم FDT الجامعة الوطنية للتعليم UMT الجامعة الوطنية للتعليم FNE

الرباط، في 12 شتنبر 2019

إلى السيد وزير التربية الوطنية والتكوين المهني

والتعليم العالي والبحث العلمي، الرباط

الموضوع: في شأن الملف المطلبي لأطر التوجيه والتخطيط التربوي

تحية وسلاما، وبعد

في سياق تراكم الحيف والتمييز ضد أطر التوجيه والتخطيط التربوي رغم الدور المحوري لهذه الفئة في منظومة التربية والتكوين؛ وبدافع المسؤولية التمثيلية والدفاع عن كل نساء ورجال التعليم على قدم المساواة؛ يتقدم التنسيق النقابي الخماسي بمراسلتكم في موضوع المطالب الملحة لأطر التوجيه والتخطيط التربوي (مستشارين ومفتشين، متدربين وممارسين) على أمل أن تتفاعلوا بشكل آني وجدي مع هذا الموضوع.

وعليه؛ فإن التنسيق النقابي؛

  1. يؤكد على ضرورة التسريع بإخراج نظام أساسي منصف يضمن وحدة الهيأة واستقلاليتها وتوحيد الإطار (مستشارين ومفتشين) في إطار واحد مفتش في التوجيه أو مفتش في التخطيط بعد التخرج من مركز التوجيه والتخطيط التربوي وفق تصور التنسيق النقابي لأطر التوجيه والتخطيط التربوي حول النظام الأساسي المرتقب لموظفي وزارة التربية الوطنية؛
  2. يدعو إلى مراجعة شاملة ومستعجلة لمرسوم إحداث مركز التوجيه والتخطيط التربوي عدد 2.85.723 والصادر بتاريخ 6 ابريل 1987 (وخصوصا بعد وضع السلم التاسع في طور الإنقراض) بما يسمح بولوج أساتذة التعليم الثانوي الإعدادي الدرجة الثانية بفترة تكوينية لمدة سنتين ثم التخرج بإطار مفتش في التوجيه أو في التخطيط من الدرجة بالدرجة الأولى على غرار مركز تكوين المفتشين، بالإضافة الى جعل إطار مستشار في التوجيه التربوي أو مستشار في التخطيط التربوي في طور الانقراض أي يصبح المركز يخرج بعد سنتي التكوين المفتشين والمفتشات في التوجيه التربوي والتخطيط التربوي. … ثم التخرج الاولى
  3. يطالب الوزارة بفتح حوار جاد ومسؤول حول الملف المطلبي لأطر التوجيه والتخطيط التربوي والمتمثل فيما يلي:
  4. ضمان استمرار الاستفادة من حق تغيير الإطار من مستشار إلى مفتش بعد الترقي للسلم 11 بالنسبة لأفواج ما بعد 2004؛
  5. حذف إطار مستشار في التوجيه أو التخطيط التربوي مع وضع جميع مرتبي الدرجة 2 لهذا الإطار في طور الانقراض؛
  6. الاحتفاظ بالأقدمية في الدرجة بالنسبة لأطر هيأة التوجيه والتخطيط التربوي الذين غيروا الإطار دون تغيير السلم مع إنصاف الأفواج المتضررة؛
  7. ترقية كافة أطر التوجيه والتخطيط التربوي حاملي الشهادات؛
  8. التمسك بحق التعويض اليومي عن فترة التدريب ليشمل فئات ما بعد 2007 وكذا أداء ما تبقى من مبالغ الأشهر المقرصنة من بيانات المستحقات المالية الصادرة عن مركز التوجيه والتخطيط التربوي؛
  9. المساواة في التعويضات النظامية مع الأطر المماثلة في الوظيفة العمومية بما يضمن العدالة الأجرية؛
  10. الرفع من قيمة التعويضات التكميلية لأطر الهيئة مع تحويلها إلى تعويضات نظامية ورفع حالة التنافي مع التعويضات الأخرى؛
  11. تفعيل قرار التعويضات الكيلومترية عن التنقل لأطر التوجيه العاملين بالقطاعات المدرسية والمناطق التربوية وكذا تعويضات جزافية للأطر العاملة بالبنيات الخدماتية والإدارية لأطر التوجيه والتخطيط التربوي؛
  12. تمتيع أطر التوجيه العاملين بالقطاعات المدرسية بالمناطق النائية بالتعويض عن ذلك إسوة بباقي الفئات التعليمية؛
  13. إشراك جميع أطر التوجيه والتخطيط التربوي في فرق تأطير الفاعلين في الحياة المدرسية والعضوية في اللجان الإقليمية والجهوية؛
  14. ضمان استفادة أطر الهيأة من حق شغل مهام مدير بالثانوي بسلكيه وإمكانية الانتقال في الاتجاهين مع الحق في الاحتفاظ بإطارهم الأصلي؛
  15. إلغاء المذكرة الوزارية 17/22 الصادرة بتاريخ 6 مارس 2017 في شأن إعادة تنظيم العمل بالقطاعات المدرسية والتي لا تتلاءم مع واقع الممارسة الميدانية في غياب أدني شروط ووسائل العمل والخصاص المهول في أطر التوجيه؛
  16. إعادة العمل بالقطاعات المدرسية السابقة لتأخذ بعين الاعتبار تتبع وتأطير المؤسسات التعليمية وتقييم أدائها مع إشهار جميع المناصب الشاغرة فعليا للمشاركة في الحركة الانتقالية؛
  17. تأهيل بنيات اشتغال أطر التوجيه والتخطيط التربوي والارتقاء بمهامهم بما يتلاءم وتكوينهم من خلال تمكينهم من حق الأسبقية في تسييرها والتوقف الفوري عن التكليفات التعسفية خارج هذه البنيات؛    
  18. تمكين جميع أطر التوجيه والتخطيط التربوي من العدة المعلوماتية (أجهزة الحاسوب، عاكس datashowالطابعات، الربط بشبكة الانترنيت والهواتف،…)؛
  19. معادلة دبلوم التخرج من مركز التوجيه والتخطيط التربوي بالشهادات الجامعية بما يتيح متابعة الدراسة العليا بمؤسسات التعليم العالي الوطنية والأجنبية؛
  20. الارتقاء بمركز التوجيه والتخطيط التربوي إلى مؤسسة للتعليم العالي غير تابعة للجامعة مع ضرورة الرفع من عدد الخريجين؛
  1. التعجيل بإخراج الوكالة الوطنية للتقويم والتوجيه إلى حيز الوجود عملا بما هو منصوص عليه رسميا.

وفي الأخير؛ ندعوكم السيد الوزير الى جانب باقي الجهات الوزارية والحكومية المسؤولة الى التفاعل الجدي مع مطالب أطر التوجيه والتخطيط التربوي بما ينهي كل أشكال التهميش والتمييز والحيف ضدها.

ورفقته مقترح تصور التنسيق النقابي لأطر التوجيه والتخطيط التربوي حول النظام الأساسي المرتقب لموظفي وزارة التربية الوطنية.

وتقبلوا اصدق مشاعرنا وتقديرنا، والسلام.

النقابة الوطنية للتعليم CDT الكاتب العام الراقي عبد الغني الجامعة الحرة للتعليم UGTM الكاتب العام علاكوش يوسف النقابة الوطنية للتعليم FDT الكاتب العام الرغيوي الصادق الجامعة الوطنية للتعليم UMT الكاتب العام معصيد ميلود الجامعة الوطنية للتعليم FNE الكاتب العام الإدريسي عبد الرزاق
النقابة الوطنية للتعليم CDT الجامعة الحرة للتعليم UGTM النقابة الوطنية للتعليم FDT الجامعة الوطنية للتعليم UMT الجامعة الوطنية للتعليم FNE

الرباط، في 12 شتنبر 2019

إلى السيد وزير التربية الوطنية والتكوين المهني

والتعليم العالي والبحث العلمي، الرباط

مقترح التنسيق النقابي  CDT FDT UMT UGTM FNEلأطر التوجيه والتخطيط التربوي

بخصوص النظام الأساسي لموظفي وزارة التربية الوطنية المرتقب حول التوجيه والتخطيط التربوي

  1. مهنيـــــــــــــا: المهام والأدوار التاطيرية لأطر التوجيه والتخطيط الربوي
  1. إطار التوجيه التربوي:
  2. المساهمة في اعداد وتنفيذ وتقييم مخططات التربية والتعليم.
  3. تأطير وتتبع انشطة التوجيه المدرسي والمهني والمتدخلين فيها (الأطر الإدارية والتربوية…) والاشراف على عمل الاستاذ الرئيس.
  4. الاشراف على تأطير وتتبع الفاعلين في أنشطة الحياة المدرسية؛
  5. تأطير ومواكبة مجالس المؤسسات واستثمار تقاريرها؛
  6. تتبع ومواكبة مشروع المؤسسة؛
  7. تكوين وتأطير اطر الإدارة التربوية؛
  8. المساهمة في اعداد وتنزيل المشاريع التربوية؛
  9. المساهمة في اللجان الإقليمية لتدبير النزاعات ولجن الانتقاء؛
  10. تقييم المردودية الداخلية للمؤسسات؛
  11. الإشراف على مجالس التوجيه؛
  12. المساهمة في انجاز دراسات وبحوث تربوية ونفسية.
  13. إطار التخطيط التربوي:
  14. المساهمة في اعداد وتنفيذ وتقييم مخططات التربية والتعليم؛
  15. المشاركة في جميع العمليات المرتبطة بها كالإحصاء المدرسي وتحليل المعطيات التربوية، برمجة البنايات والاشراف التقني على وضع الخريطة المدرسية؛
  16. الاشراف على مختلف عمليات تتبع وتأطير الأطر الإدارية في المجالات المرتبطة بالتخطيط والإحصاء والخريطة المدرسية؛
  17. تكوين وتأطير اطر الإدارة التربوية؛
  18. المساهمة في اللجان الإقليمية لتدبير النزاعات ولجن الانتقاء؛
  19. تقييم المردودية الداخلية للمؤسسات؛
  20. المساهمة في انجاز دراسات وبحوث؛
  1. مطلبيـــــــــــا:
  2. توحيد الإطار (مفتشين ومستشارين) في إطار واحد مفتش في التوجيه أو التخطيط التربوي، وتكمن واقعية هذا المطلب في كونه:
  3. يتطابق توحيد الإطار تماما مع مبدأ توحيد المسارات المهنية بين الفئات التعليمية، فالمفتش التربوي يلج الى مركز تكوين مفتشي التعليم اعتمادا على أقدمية معينة ويتكون سنتان تم يتخرج مفتشا من الدرجة الأولى، وكذلك المستشار في التوجيه والتخطيط يلج مركز التوجيه والتخطيط التربوي، وفق أقدمية معينة، ويقضي سنتين من التكوين الأكاديمي وهذا يفرض توحيد مدخلات هذين المركزين؛
  4. يمكن من توحيد مدخلات ومخرجات المركزين الوطنيين مركز التوجيه والتخطيط التربوي، بصفته المركز الوحيد في افريقيا الذي يقدم هذا النوع من التكوين، ومركز تكوين مفتشي التعليم، ومن غير المقبول ان يخضع مفتش هيئة التوجيه والتخطيط التربوي لأربع سنوات بما فيها سنوات الاقدمية في حين يخضع المفتش التربوي لسنتين من التكوين بعد سنوات الاقدمية، كما يجب إعادة النظر في القانون الأساسي لمركز التوجيه والتخطيط التربوي من اجل التخرج بالدرجة الأولى كون اقل درجة تخرج في هيئة التدريس هي الدرجة الثانية؛
  5. يستجيب لمكتسب تغيير الإطار من مستشار الى مفتش بعد الحصول على الدرجة الأولى (السلم 11)، الذي يعتبر مطلبا ومكتسبا أساسيا تم التراجع عنه حيث نص عليه كل من: المرسوم الملكي 1119.66 بتاريخ 18 ذي الحجة 1386 (30 مارس 1967) بشأن النظام الأساسي الخاص بالموظفين الإداريين بوزارة التربية الوطنية في فصله 16، والمرسوم رقم 2.85.742 بتاريخ 18 من محرم 1406 (4 أكتوبر 1985) بشأن النظام الأساسي الخاص بموظفي وزارة التربية الوطنية في فصله 61.
  6. بالرجوع للمادة 46 من النظام الأساسي 2003 نجد ان النص يشير بصريح العبارة الى وحدة الإطار لتشمل اطر التوجيه مستشارين ومفتشين كما تشمل اطر التخطيط مستشارين ومفتشين؛
  7. ينصف أفواج ما بعد 2004؛ فليس هناك من حجة منطقية للإقناع بان ما قبل 2004 غيروا الإطار وما بعد 2004 حرموا من ذلك رغم نفس المسار التكويني في نفس المركز؛
  8. ينسجم مع المقاربة التربوية لمجال التوجيه والتي نص عليها الميثاق الوطني؛ بحيث يصبح التوجيه شان جميع الفاعلين المتدخلين وإطار التوجيه هو الإطار المناسب من أجل مهمة التتبع وتأطير المتدخلين في الحياة المدرسية؛
  9. يتلاءم وأدوار إطار التخطيط في الواقع التربوي بحيث أنه يصاحب ويواكب مديري المؤسسات؛
  10. يجعل من رفع أداء المؤسسات وتطوير كفايات الإداريين رهانا محسوما بفضل الإضافات التي يمكن لإطار التوجيه خلقها بالنظر الى تكوينه؛
  11. بإمكانه توظيف وإبراز ما حصله الإطار من معارف وكفايات في مركز التوجيه والتخطيط التربوي داخل المديريات الإقليمية عوض الاحتفاظ بها في وضعية كمون؛
  12. طبقا للمادة 53 من النظام الأساسي 2003 يقوم المفتشون في التوجيه بمهام المستشارين في التوجيه؛
  1. طبقا للمادة 53 ي من النظام الأساسي 2003 قوم المفتشون في التخطيط بمهام المستشارين في التخطيط؛
  • الاستفادة من الدرجة الجديدة؛
  • وضع إطار مستشار في التوجيه ومستشار في التخطيط في طور الانقراض؛
  • مراجعة التعويضات عن الإطار والرفع من قيمتها بما يتماشى مع المهام الموكولة لكل إطار وكذلك تعويضات عن التأطير والتكوين؛
النقابة الوطنية للتعليم CDT الكاتب العام الراقي عبد الغني الجامعة الحرة للتعليم UGTM الكاتب العام علاكوش يوسف النقابة الوطنية للتعليم FDT الكاتب العام الرغيوي الصادق الجامعة الوطنية للتعليم UMT الكاتب العام معصيد ميلود الجامعة الوطنية للتعليم FNE الكاتب العام الإدريسي عبد الرزاق